一、文件出臺背景和依據

　　（一）出臺背景

　　近年來，我市部分工業企業因經營困難等原因，導致其工業用地進入司法拍賣程序。實踐中，常出現多個市場主體聯合競得大宗工業用地的情況。為滿足聯合競得主體對地塊開發、經營的差異化需求，支持企業盤活土地資源、優化產業結構、提升土地利用效率，特制定本文件。

　　（二）制定依據

　　根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《泉州市盤活利用低效用地試點工作方案》、《福建省人民政府辦公廳關于印發完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場實施方案的通知》、《不動產登記暫行條例實施細則》等文件制定。

　　二、主要內容

　　我市范圍內（晉江經濟開發區“一區十四園”除外）經司法拍賣由多個權利主體聯合競得產權，面積不低于60畝的國有工業用地（包含工業倉儲用地），符合辦理條件的，可按辦理流程申請辦理按份額分割轉移登記。

　　三、亮點和創新

　　（一）提供文件依據

　　本《處理意見》是我市首次針對多權利主體共有的法拍工業用地制定的文件，填補了此類用地分割轉移登記的政策空白，為解決實踐中的問題提供明確依據。

　　（二）設定合理門檻

　　明確用地規模、分割單元等條件，細化辦理流程及時限，確保政策可操作、易執行，促進土地集約利用。

　　（三）強化全程監管

　　將分割轉移登記與投資監管相結合，要求權利人與屬地鎮（街道）簽訂投資監管協議，明確投資規模、產出效益等監管要求，確保土地高效利用。

　　（四）優化審批流程

　　明確各部門的辦理時限，簡化審批流程，提高行政效率。不動產登記中心1個工作日內受理并轉辦，規劃部門2個工作日內出具意見，大大縮短了辦理時間。

　　四、咨詢熱線

　　晉江市不動產登記中心  0595-82250337