各鎮(zhèn)（街道）社會(huì)事務(wù)辦，各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)：

　　為防范非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為，保障老年人合法權(quán)益，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將《泉州市民政局關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管服務(wù)有關(guān)工作的通知》（泉民養(yǎng)老〔2025〕18號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并做以下強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、基本情況

　　（一）監(jiān)管對(duì)象

　　晉江市開(kāi)展全托養(yǎng)老服務(wù)的所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　（二）監(jiān)管項(xiàng)目

　　主要包括養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)（床位費(fèi)、照料護(hù)理費(fèi)、餐費(fèi)等）、押金、會(huì)員費(fèi)（會(huì)員卡、貴賓卡形式）；當(dāng)月收取的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)不計(jì)入預(yù)收費(fèi)監(jiān)管。

　　（三）收費(fèi)限制

　　養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)預(yù)收周期最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月；單個(gè)老年人押金最高不超過(guò)其月床位費(fèi)的12倍。

　　二、服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　（一）指定存管銀行

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行泉州分行、興業(yè)銀行泉州分行、中國(guó)工商銀行泉州分行。

　　（二）賬戶管理

　　養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)存入基本存款賬戶；押金、會(huì)員費(fèi)存入專用存款賬戶，通過(guò)其他機(jī)構(gòu)或現(xiàn)金收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)日（最遲次日）劃轉(zhuǎn)至對(duì)應(yīng)賬戶；賬戶開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)后7個(gè)工作日內(nèi)，需向民政部門(mén)報(bào)備。專用存款賬戶需留存不低于近3年會(huì)員費(fèi)總額10%（不滿3年按累計(jì)額）且不低于當(dāng)前余額 20%的風(fēng)險(xiǎn)保證金（上級(jí)有規(guī)定的從其規(guī)定）。

　　三、簽約監(jiān)管

　　各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在2月28日前選擇存管銀行，并與其簽訂預(yù)收費(fèi)監(jiān)管服務(wù)協(xié)議；各鎮(zhèn)（街道）社會(huì)事務(wù)辦要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照本通知要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成存管銀行選擇及預(yù)收費(fèi)監(jiān)管服務(wù)協(xié)議簽訂工作，并于3月2日前將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)簽約情況上報(bào)市民政局養(yǎng)老科；同時(shí)做好日常監(jiān)管工作，定期排查轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改苗頭性、傾向性問(wèn)題，全力防范預(yù)收費(fèi)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，保障老年人合法權(quán)益。

　　四、部門(mén)監(jiān)管

　　我局將依托信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)的事中事后監(jiān)管，把預(yù)收費(fèi)納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的重點(diǎn)檢查事項(xiàng)進(jìn)行抽查。如有發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌非法集資或侵害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的，將通報(bào)管存銀行，對(duì)該養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的存管賬戶采取相應(yīng)的限制措施。

　　晉江市民政局

　　2026年1月20日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）