1.行政審批和服務事項：創業擔保貸款申請(創業擔保貸款借款人資質審核)

2.事項類別：公共服務

3.設定依據：《福建省人力資源和社會保障廳關于進一步做好創業擔保貸款借款人資質審核有關工作的通知》（閩人社文〔2020〕121號）第一條第（一）和第（二）款。

4.辦理條件：（一）個人創業擔保貸款：在我省行政區域內創業，具有我省戶籍，在法定勞動年齡段內，具有創業意愿和創業能力的以下人員，可以以個人名義申請創業擔保貸款：1.城鎮登記失業人員，指已經在我省公共就業人才服務機構辦理失業登記的城鎮常住人口（含持《居住證》、《暫住證》人員）中的失業人員；2.就業困難人員，指《福建省人民政府關于進一步做好促進就業工作的通知》(閩政〔2008〕18號)第十條規定的就業困難人員、參照享受就業困難人員政策的農村三類人員以及《福建省人社廳、財政廳關于推進精準就業扶貧六條措施的通知》（閩人社文〔2016〕225號）規定的建檔立卡貧困家庭勞動力；3.復員轉業退役軍人，指自主就業的退役士兵、自主擇業的軍轉干部、復員干部（不含政策性安置就業或已被各類機關企事業單位正式招錄用的退伍軍人）；4.刑滿釋放人員，含社區矯正期滿人員、戒毒康復人員；5.高校畢業生，指大中專院校（含技校）在校生及畢業5年內大中專院校（含技校）畢業生(含大學生村官等服務基層項目高校畢業生、港澳臺高校畢業生和留學回國學生)。在我省范圍內創業、具有省外戶籍的大中專院校（含技校）畢業5年內畢業生可視同我省戶籍畢業生；6.化解過剩產能企業職工和失業人員，指按《福建省人民政府關于化解部分行業過剩產能的意見》（閩政〔2016〕30 號）等規定，對鋼鐵、煤炭等行業淘汰過剩產能的企業的職工和失業人員；7.返鄉創業農民工，主要指離開戶籍所在地縣（市、區）外出務工或經商，近3年內返回戶籍所在地縣（市、區）創業的農民工（戶籍地在鄉鎮或村的均可視為農民工）；8.網絡商戶，指已在福建省辦理工商注冊登記的網絡商戶，以及未辦理工商注冊登記但在第三方網絡平臺實名注冊的網絡商戶創業者；9.建檔立卡貧困人口，指納入國家、省、市級扶貧開發領導小組辦公室審核認定的貧困人口（含脫貧享受政策人口）；10.農村自主創業農民，指居住地在鄉鎮及鄉鎮以下，進行創業的人員；11.在閩就業創業的臺灣同胞，指在福建行政區域內就業或創業的臺灣同胞；12.2020年4月15日至2020年12月31日期間，將下列群體納入支持范圍：一是受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業暫時失去收入來源的個體工商戶；二是貸款購車專門用于出租運營的個人；三是貸款加入網絡約車平臺的專職司機（需平臺提供專職司機“雙證”等證明材料）；四是對已享受創業擔保貸款貼息政策且已按時還清貸款的個人，在疫情期間出現經營困難的，可再次申請創業擔保貸款。

（二）小微企業創業擔保貸款：1.當年新招用符合個人創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數15%（超過100人的企業達到8%）、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業；2.符合條件的創業孵化基地運營主體；3.2020年4月15日至2020年12月31日期間，符合條件的出租車、網約車企業或其子公司。

5.有無數量限制及分配數量的辦法：無

6.辦理流程：受理（0.5個工作日）→決定（含辦結）（4.5個工作日）

7.申請材料：

1.創業擔保貸款申請表（原件，一式一份）；

2.居民身份證或社保卡（復印件，一式一份。可通過電子調用的無需再提供紙質材料）；

3.工商營業執照（原件，一式一份。可通過電子調用的無需再提供紙質材料）；

4.其余身份證件或證明材料（原件，一式一份）；

5.貸款項目計劃書（原件，一式一份）。

8.辦理時限:

法定時限：無

承諾時限：5個工作日

9.辦件類型：承諾件

10.收費依據及標準：不需要

11.年檢要求：無

12.審批決定證件：無

13.注意事項：

（1）禁止偽造、變造、冒用申請材料

14.聯系方式：

業務咨詢電話：85682629

投訴電話：85659615(市效能投訴中心)

85659003(市政務服務中心)

政務服務中心網址/網上申報/表格下載：https://zwfw.fujian.gov.cn/

政務服務中心地址：晉江市羅山街道世紀大道333號晉江市政務服務中心一樓B區B11-15號號人社窗口

15.訴求渠道：

（1）申請人在申請過程中，依法享有陳述權、申辯權