為認真貫徹黨的二十大精神，進一步落實省委、省政府工作部署，把“我為群眾辦實事”活動落到實處，根據《福建省教育廳關于組織開展“向陽花開”助學幫扶行動的通知》（閩教學〔2021〕21號） 《福建省教育廳 福建省民政廳關于進一步加強事實無人撫養兒童教育保障服務工作的通知》(閩教基〔2023〕32號)精神，結合《晉江市教育局關于做好2023年秋季“向陽花開”助學幫扶行動的通知》（晉教明電〔2023〕281號）工作安排，制訂黨支部“向陽花開”助學幫扶行動結對幫扶計劃，進一步完善事實無人撫養兒童福利保障和關愛服務體系，推動“向陽花開”助學幫扶工作落地見效。

一、總體要求

（一）指導思想。貫徹落實黨的二十大精神,踐行以人民為中心的發展思想,牢固樹立“孩子的事一刻耽誤不得”、“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”理念，推進教育局機關黨建與鄉村振興工作深度融合，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為為黨育人、扶弱助困、振興鄉村的強大動力，保障事實無人撫養兒童平等接受教育,促進其全面發展健康成長,增進民生福祉、提高人民生活品質，彰顯著教育關愛服務水平和社會發展文明程度。

（二）目標任務。力爭到2024年春季，對事實無人撫養兒童應收盡收、愿進皆收。以學校黨支部結對幫扶工作機制，推進事實無人撫養兒童“向陽花開”助學幫扶全覆蓋”,初步形成機制運行通暢、教育保障水平顯著提升的事實無人撫養兒童教育保障服務體系,人民群眾的教育獲得感和滿意度顯著提升。

二、組織實施

（一）確定“向陽花開”助學幫扶黨員教師名單

按照《晉江市教育局關于做好2023年秋季“向陽花開”助學幫扶行動的通知》（晉教明電〔2023〕281號）中《2023年秋季事實無人撫養兒童花名冊》確定學校黨支部“向陽花開”助學幫扶黨員教師名單，于1月10日前填報《晉江市2023年秋季“向陽花開”幫扶結對登記表》，將電子版發送到a85681274@126.com。

（二）“向陽花開”助學幫扶黨員教師工作職責

學校黨員領導干部要深入學校開展調查研究，熟知學校事實無人撫養兒童的情況，及時研究部署，認真組織“向陽花開”助學幫扶行動。

1.明確對象，精準對接。2023年秋季學期，各校學生資助中心工作人員按照學生資助工作要求，精準認定事實無人撫養兒童共計165人（學前18人，小學73人，初中49人，特教2人，普高13人，中職10人），尚有未結對的對象各校要及時將未結對象信息新增到資助云“向陽花開”助學幫扶系統中，并將相關學生信息報送學校黨支部，學校黨支部安排黨員干部及教師進行對接幫扶，學校領導班子成員要帶頭認領幫扶對象，與事實無人撫養兒童建立幫扶人關系，實施“一人一策”制定幫扶計劃。

2.組建團隊，黨群合作。各校黨支部組建幫扶主體，對幫扶對象進行經濟（物資）、學習、情感等方面幫扶。學校黨支部要為各幫扶人具體、有效地開展幫扶行動提供人員、物資等方面的保障，針對每一名幫扶學生安排黨員干部、學校領導或群團負責人與各幫扶人建立幫扶團隊，督促和配合幫扶人對學生開展關心關愛活動。

3.拓寬渠道，助力幫扶。學校幫扶人每個季度至少要組織開展一次對幫扶學生的幫扶活動，幫扶內容可以體現在情感、學業以及生活物資上的幫扶，給幫扶對象提供更精心的引導和栽培。一是情感幫扶：幫扶學校和局機關掛校領導干部定期走訪、慰問，與幫扶對象談心、組織同學到幫扶對象家中過生日、邀請同學到孩子家中玩耍、帶孩子去醫院體檢等等，讓孩子享受更多關愛。二是學業幫扶：針對學習能力較差、成績不好的幫扶對象，幫扶學校為孩子制定學習成長和幫扶計劃。幫扶學校為幫扶對象制定各學科學習方案，科任老師加強課后輔導，促進學生學業提升，讓孩子重拾自信。三是生活物資幫扶：針對家庭經濟困難的幫扶對象，由幫扶單位籌措資金（或學習、生活物資）給予支持，幫助解決學費、生活費等問題和困難，確保幫扶對象健康成長、順利完成學業。

各學校黨支部要把“向陽花開”事實無人撫養兒童結對幫扶作為教育系統貫徹落實二十大精神和黨史學習教育“我為群眾辦實事”的重要抓手，充分運用廣播電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳黨建品牌創建活動和幫扶行動的目的和意義、做法成效，大力宣傳活動中涌現出的先進典型，營造良好的輿論氛圍。