根據《晉江市2023年小學幼兒園招生工作意見》（晉教綜〔2023〕33號）精神，結合我街道實際，制定羅山街道2023年小學幼兒園招生工作解讀如下：

　　一、招生對象

　　小學一年級招收年滿6周歲（2017年8月31日前出生）的適齡兒童；確保全市適齡兒童全部按時入學，嚴禁招收不足齡兒童提前入學。

　　幼兒園小班招收年滿3周歲（2020年8月31日前出生）的適齡幼兒。公辦幼兒園不開設小小班。

　　二、招生時間

　　任何學校均不得提前招生，因故不能如期到校報名者，應于學校招生時間前向服務區學校提出申請，經學校同意，可適當推遲報名時間；超過申請期要求報名者，可引導到周邊公、民辦學校就讀。

　　三、報名證件辦理時間

　　小學幼兒園招生需提供的《戶口簿》、《房產證》、《居住證》、《勞動合同書》等證件，簽署日期應為入學2023年3月1日前（不含3月1日）；需憑“社保繳費憑證”入學的學生父（母）在我市繳交社會保險需半年以上（2023年3月1日前開始并連續參加我市社會保險）。

　　四、招生辦法

　　（一）招生原則

　　1.劃片招生、應招盡招。組織服務區內適齡兒童按“區域劃片、有效證件、分類招生”原則按時就近免試入學；起始年段實行“零起點”招生、“零起點”教學。

　　（1）“有效證件”：“兩一致”戶籍人口憑《戶口簿》、《房產證》（或發證機關蓋章認定的《房產證》、《不動產權證書》復印件，經住建局備案的《購房合同》，下同）申請入學。行政事業單位（含上級駐晉單位）編制內員工持組織人事部門出具的《行政介紹信》申請子女入學。政策照顧對象按相關文件要求提供佐證材料申請入學。來晉務工人員子女憑“兩證”和《戶口簿》在父（母）務工、居住地學校申請入學，積極推行憑“社保繳費憑證”入學政策。

　　“兩一致”指：適齡兒童與父（母）戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致（指房產、戶籍同屬服務區并實際居住）。其中，房產：指產權性質、用途為住宅的房產（下稱：房產）；實際居住：指交房、裝修并配備生活設施、有正常的用水或用電消費清單，接受入戶調查屬實。

　　“兩證”指：與父（母）實際居住情況相符的《福建省居住證》；實際務工半年以上、合法、有效的《勞動合同書》（或合法有效且目前仍在該區域經營的《工商營業執照》、完稅憑證等，下同）。

　　（2）“分類招生”：公辦學校根據容量按“①服務區‘兩一致’戶籍人口、行政事業單位編制內員工子女和政策照顧對象→②非‘兩一致’對象（‘有房無戶’、‘有戶無房’、‘服務區港澳臺僑’子女）→③來晉務工人員子女”的順序招生。

　　其中“兩一致”戶籍人口對象，在學校容量不足時按“①原住居民子女→②60m2及以上的房產業主子女→③60m2以下的小戶型房產業主子女”的順序招生；來晉務工人員子女按“①持‘兩證’并在我市購買社保的來晉務工人員子女→②持‘兩證’來晉務工人員子女”的順序招生。

　　學校根據“分類招生”原則，結合自身容量制定并公布招生方案，接受社會監督，確保同類別入學對象實行無差別登記、平等入學。

　　2.統籌調度，保障學位。按照國家規定的班生額標準提供學位，統籌調度全市教育資源能招盡招。

　　（１）“電腦派位（抽簽）”：因學位等教育資源限制原因，服務區入學對象超過學校計劃招生數的，在分類招生原則下，同類別入學對象采用“電腦派位（抽簽）”或按“購房、落戶時間順序”等辦法公平確定招生對象。

　　（２）“區域調劑”：因學位等教育資源限制原因，適齡兒童就讀房產所在地服務區學校、來晉務工人員子女就讀務工地服務區學校有困難的，由教育辦統籌協調解決。

　　（二）小學招生

　　1.“兩一致”戶籍人口入學。“兩一致”戶籍人口憑《戶口簿》、《房產證》申請入學。

　　（1）社區原住居民對象，憑《戶口簿》、房產證明材料等在服務區學校申請入學。其中，部分原住居民享受照顧政策的社區，原住居民的外孫（外孫女）及其父母同落戶該社區，且父（母）在本社區擁有個人房產并實際居住的，可參照原住居民申請入學。

　　（2）購房落戶對象，憑《戶口簿》、《房產證》在服務區學校申請入學〔同一套房產只能有1位適齡兒童在服務區的小學一至六年級（幼兒園小班、中班、大班）就學，同一戶主，子女多于一個的家庭除外〕；祖輩在學校服務區購房并落戶，入學對象與祖父（母）或外祖父（母）同住且同戶的，視為服務區對象（本類別只接收同一父輩的子女入學）。

　　（3）“兩一致”中的“征遷戶”子女入學。因政府征遷建設造成的戶口與房產暫時分離的入學對象，過渡安置期內，憑《征遷協議》、《租房合同》、《戶口簿》，原鎮（街道）屬小學服務區的，允許在戶籍所在地或過渡安置地服務區鎮（街道）屬小學申請入學；原市直小學服務區的，允許在戶籍所在地或過渡安置地市直小學、街道所屬小學申請入學；正式安置后，憑《征遷協議》、《房產證》、《戶口簿》，可在征遷前或安置后服務區學校申請入學。

　　2.行政事業單位編制內員工子女入學

　　①街道機關干部持組織人事部門出具的《行政介紹信》，子女可在父（母）工作單位所在地、住宅所在地或戶口所在地的小學申請入學。

　　②孫輩與祖父（母）或外祖父（母）戶籍同戶的，在學校容量充足時可參照本款①規定申請入學。

　　3.市屬國有企業（含駐晉分公司）員工子女入學

　　市屬國有企業原全民所有制身份員工的子女，持組織人事部門出具的父（母）《行政介紹信》（不包括報到證，人事代理、人才交流中心管理、企業系統內部招聘任命定級批復等），參照市直行政事業單位編制內員工子女入學辦法申請入學。

　　4.政策照顧對象入學

　　（1）駐晉部隊現役軍人子女入學。根據教育局、雙擁辦《關于進一步落實軍人子女教育優待辦法的通知》（晉教綜〔2016〕63號）精神，憑現役軍人身份證件（包括《軍官證》、《士官證》、《士兵證》、《文職干部證》、武警部隊《警官證》）、《戶口簿》、親子關系有效憑證及所在部隊團級以上（含團級）機關集中出具的《適齡兒童花名冊》申請入學。授予消防救援銜的綜合性消防救援隊伍在職人員的子女參照駐晉部隊現役軍人子女入學辦法執行。

　　（2）優秀人才子女入學

　　①根據《泉州市教育局 泉州市人力資源和社會保障局關于做好2023年泉州市高層次人才子女入學申請的通知》（泉教綜〔2023〕7號）精神，第一、二、三層次人才，其子女可按個人意愿選擇在街道范圍內優質公辦學校就讀；第四、五層次人才，可安排其子女到街道條件較好的學校就讀。

　　②晉江市認定的優秀人才根據《晉江市人民政府關于優秀人才認定管理和享受相關工作生活待遇規定》（晉政文〔2019〕107號）、《晉江市現代產業體系人才認定和團隊評審及政策支持辦法操作規程》（晉為人才〔2023〕4號）、《晉江市人民政府辦公室關于印發晉江市加快培育集成電路全產業鏈若干意見及補充意見操作細則的通知》（晉政辦便函〔2019〕21號）、《晉江市人民政府關于進一步加快培育集成電路全產業鏈的若干意見》（晉政文〔2022〕15號）及《晉江市教育人才“5121”引育計劃》（晉委辦發〔2016〕4號）等政策文件執行。

　　①②部分入學對象憑“泉州市高層次人才一站式服務系統”或“晉江市人才綜合服務平臺”審核結果申請入學。除第一、第二、第三層次人才外，“優秀人才子女”在戶籍人口需派位入學的學校申請入學，只享受派位入學資格。

　　（3）規模企業高管和專業人才子女入學。規模企業的高管和專業人才（特指在我市繳納個人所得稅和社保金，且上一年度個人所得稅額不少于10萬元）子女，可在街道所屬小學申請入學。本部分入學對象憑個人完稅憑證、《勞動合同書》、“社會保險繳費憑證”申請入學。

　　（4）“積分優待對象”子女入學。 “積分優待對象”子女可在街道公辦學校起始年級申請入學（每所小學按申請人積分情況接收本部分入學對象不超過10人）。本部分入學對象憑市“流動人口市民化積分優待管理中心”出具的“積分優待對象”排名憑證、《戶口簿》和《晉江市流動人口積分優待對象入學申請表》，到教育局初幼教科申請入學，根據 “名次優先”和“第一志愿優先”原則安排到申請小學或落戶地服務區小學入學。安排結果須在學校公示。“積分優待對象”在戶籍人口需派位入學的學校申請入學，只享受派位入學資格。

　　（5）晉江市榮譽市民、烈士、見義勇為等對象子女入學，根據上級有關照顧政策執行。

　　5.非“兩一致”對象入學

　　各小學在完成服務區內“兩一致”戶籍人口、政策照顧對象招生任務后，在學校招生計劃和規定班額內，采用電腦派位（抽簽）辦法或根據“購房、落戶時間順序”等辦法招收以下非“兩一致”對象。

　　（1）實際居住在小學服務區內，擁有住宅，戶口尚未遷入者子女（即上文“有房無戶”對象），憑《房產證》、《戶口簿》申請入學。

　　（2）實際居住在小學服務區內，擁有服務區戶籍，沒有住宅的（即上文“有戶無房”對象），憑《戶口簿》申請入學。

　　（3）香港、澳門、臺灣、華僑和外籍適齡兒童入學。①其父（母）戶籍、房產同屬學校服務區，并實際共同居住的，可在服務區學校參照“兩一致”對象申請入學，學校容量不足時，按非“兩一致”類別入學；②如其父（母）在學校服務區內只有房產或戶籍的，可在房產或戶籍所在地學校按“非兩一致”類別參照“有房無戶”或“有戶無房”對象申請入學；③其父（母）在服務區內沒有戶籍和房產的，參照來晉務工人員子女入學條件統籌安排入學。

　　6．來晉務工人員子女入學

　　（1）我街道“來晉務工人員子女接受義務教育定點學校”在完成服務區“兩一致”適齡兒童、政策照顧對象、非“兩一致”招生任務的基礎上，招收在轄區內務工、居住的來晉務工人員子女入學。羅山中心小學及資源相對緊張的學校，推行憑“社保繳費憑證”入學政策；其他公辦學校逐步推行憑“社保繳費憑證”優先入學政策

　　（2）來晉務工人員憑《戶口簿》、《居住證》、《勞動合同書》（或營業執照），子女可在務工（或經商）地服務區學校申請入學。若已在我市學校服務區參加社會保險半年以上，憑“社保繳費憑證”優先入學。晉江市其他鎮（街道）戶籍人員在我街道務工（或經商），其子女入學可參照執行。

　　（3）規定時間內登記人數少于學校招生計劃數的，學校可實行“先到優先”辦法招生；規定時間內登記人數多于學校招生計劃數的，依據“分類招生”順序，學校可采用電腦派位（抽簽）確定招生對象。

　　（4）來晉務工人員子女與我街道戶籍學生須同等遵守招生規定，父（母）不在羅山務工的、未能提供“有效證件”的、錯過規定報名時間的，不能在羅山入學。因居住、務工地變動，父母雙方不在羅山務工(或居住)達半年以上的，可引導務工人員子女轉學到其父母務工和居住地就學。

　　（三）幼兒園招生

　　1．公辦幼兒園招生

　　第六實驗幼兒園山仔園區、榮宗中心幼兒園、蘇前幼兒園、羅裳幼兒園按 “小學招生”相關要求執行。

　　2．集體辦、民辦幼兒園招生

　　（1）幼兒入園“以社區為主”，服務區內符合入園要求的適齡幼兒實行就近免試入園，集體辦、民辦幼兒園要優先招收當地社區適齡幼兒入園。

　　（2）幼兒園根據核定的辦學規模，制訂招生計劃并向社會公布，接受監督。

　　（四）特殊兒童入學

　　嚴格執行《殘疾人教育條例》規定，加強殘疾兒童分類安置工作，為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學習機會，確保每個殘疾兒童少年都能夠接受合適的教育，做到全覆蓋、零拒絕。教育辦、各學校建立并及時更新《殘疾兒童花名冊》、《隨班就讀花名冊》。

　　1．特教學校就讀。視障兒童可聯系泉州市盲聾啞學校就讀；聽障、智障、自閉癥等殘疾兒童，視殘疾程度分別送晉江市特殊教育學校或特殊教育基地校、榮宗小學特教輔班就讀。

　　2．隨班就讀。各小學應接受服務區內具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。

　　3．送教上門。對于不能到學校接受教育，但基本具有接受教育能力的中重度殘疾兒童少年要及時登記，匯總報送市教育局，納入“送教上門”服務對象并建立學籍。