晉環保〔2024〕50號

泉州市晉江生態環境局關于印發晉江市生態環境系統安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）的通知

局機關各股室、執法大隊各股室、監測站、各中隊：

現將《晉江市生態環境系統安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》印發給你們，請認真貫徹執行。

泉州市晉江生態環境局

2024年5月9日 

晉江市生態環境系統安全生產治本攻堅

三年行動方案（2024—2026年）

為貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要指示精神和各級黨委政府有關安全生產工作部署，進一步夯實生態環境領域安全基礎，提升生態環境安全風險防范能力，堅決防范遏制重特大生產安全事故，根據《泉州市生態環境系統安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》（泉環保應急〔2024〕5號）和《晉江市安全生產委員會關于印發晉江市安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）的通知》（晉安委〔2024〕17號）要求，結合工作實際制定本方案。

一、工作目標

通過三年治本攻堅，進一步健全生態環境保護與安全生產的協同推進工作機制，確保生態環境領域安全生產相關工作更加扎實開展；進一步落實生態環境安全隱患排查治理長效機制，推動解決一批突出生態環境安全隱患問題，有效防范化解各類生態環境安全風險；指導地方及時妥善科學處置突發環境事件，堅決扛起“防風險、保安全、守底線”的政治責任，切實維護晉江生態環境安全。

二、主要任務

（一）統籌落實環境保護和安全生產相關要求

1.強化工作銜接。加強生態環境保護政策規劃和技術指南與安全生產相關法律法規的銜接，涉及安全生產相關內容時積極征求應急管理等安全監管部門意見。

2.強化股室協調聯動。局機關各股室、執法大隊各股室、監測站、各中隊要樹立“大安全”理念，在環境應急處置、環境執法監管過程中，發現污染防治要求與安全生產要求不一致的情況時，要積極與相關部門協商解決，發現安全隱患問題線索，要及時提醒企業并將線索移交同級有關部門。要與應急管理部門探索建立協調聯動機制，開展環保設施生態環境安全隱患和生產安全事故隱患聯合執法檢查，及時向應急管理部門通報日常監管中發現的生產安全隱患問題。

3.強化環境安全案件辦理。執法大隊環境安全執法室、執法中隊要會同業務股室綜合運用重點執法、專項執法、聯合執法、非現場執法、暗訪暗查等多種方式，對發現的環境安全違法行為嚴格按照法定程序依法執法，不斷強化環境安全監管高壓態勢，確保人民群眾生命財產安全。

4.強化宣傳業務培訓。充分利用網站、微信公眾號、宣傳片等有效媒體，多形式、多渠道對企業和公眾宣傳環境安全意識。每年舉辦生態環境執法監管、環境應急管理等相關業務培訓班，邀請專家現場授課，開展專題培訓，解讀政策法規，不斷提升統籌生態環境保護與安全生產的意識和能力，不斷提高工作標準和工作水平。

（二）防控環境風險隱患

5.開展突發環境事件風險隱患排查。聚焦重點行業企業、流域區域、集控區、重要時段，持續、全面和深入開展突發環境事件風險隱患排查，梳理排查清單、跟蹤調度、強化督導、重點指導、閉環銷號，扎實推動隱患問題整改，壓實企業環境安全主體責任，全面管控環境安全風險，努力從源頭上減少重大敏感突發環境事件的發生。

6.強化危險廢物環境風險防范。深化危險廢物規范化環境管理評估，健全環境風險隱患排查治理長效機制，及時將評估中發現的涉嫌安全隱患線索移交應急管理部門。配合落實《福建省推進危險廢物收集改革試點工作方案（試行）》，優化我市危險廢物收集轉運體系，有效防控危險廢物環境風險。

7.及時妥善科學處置突發環境事件。指導屬地及時妥善科學處置突發環境事件；嚴格落實“信息靈、反應快、措施準、工作到位”的要求，做好值班值守工作，強化突發環境事件信息收集、報告的有效性和準確性。

8.開展環境應急演練。根據轄區內環境風險特點，運用應急指揮調度系統，每年至少開展1次針對生產安全、交通運輸事故等次生突發環境事件的應急演練，對較大及以上、敏感突發環境事件開展復盤演練，通過演練檢驗和鍛煉隊伍，提升應急響應能力。

9.加強環境應急能力建設。通過優化環境應急物資儲備、充實環境應急管理隊伍、提升環境應急人員業務水平等多方面，進一步提升環境應急能力建設，全面提高突發環境事件應對能力。

三、保障措施

（一）加強組織領導。要提高政治站位，將安全生產治本攻堅三年行動作為我局的重點任務進行研究部署，結合工作實際，建立完善相關工作機制，及時研究解決工作中發現的問題，確保工作落實到位。

（二）加強統籌推進。根據年度安全生產工作目標和環境風險隱患排查治理工作計劃，聚焦薄弱環節，強化源頭治理、系統治理，研究治本之策，堅持統籌推進治本攻堅三年行動各項工作任務，有序組織實施。

（三）加強督導調度。結合工作實際，開展專項督導檢查，切實排出隱患、查出短板、解決問題，針對排查出的隱患，要督促整改落實，邊督邊改，動態管理隱患整改工作，建立整改臺賬，形成工作閉環。提高安全生產治本攻堅三年行動工作成效，有效防范化解重大環境安全風險。環境安全執法室定期對環境風險隱患排查整改落實情況進行調度。

抄送：晉江市安辦。

泉州市晉江生態環境局辦公室                 2024年5月9日印發