各社區，各相關單位：

　　為深入貫徹落實上級關于消防工作的部署要求，鞏固提升2024年消防安全“開小灶”整治工作成效，有效治理轄區突出風險隱患，根據上級要求，決定從即日起繼續開展消防安全“開小灶”整治暨廠房倉庫消防安全專項整治，提升本質消防安全水平，為全方位推進高質量發展提供良好的消防安全環境。

　　一、工作目標

　　為深刻吸取近期火災事故教訓，堅決遏制“小火亡人”事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全，根據上級有關文件精神，結合我街道實際，決定在全街道范圍內繼續開展消防安全“開小灶”專項整治行動暨廠房倉庫消防安全專項整治，特制定本方案。

　　二、整治時間

　　2025年3月31日至2025年12月31日

　　三、整治范圍

　　羅山街道轄區內所有“九小場所”、出租屋、老舊小區、沿街店鋪、廠房倉庫等消防安全隱患突出的場所。

　　四、整治重點

　　（一）“九小場所”

　　1. 小商店、小餐飲場所: 重點整治違規住人、違規用火用電用氣、安全出口和疏散通道堵塞、消防設施器材缺失損壞等問題。

　　2. 小旅館、小公共娛樂場所: 重點整治消防安全責任制不落實、消防設施器材未保持完好有效、安全出口和疏散通道設置不符合要求等問題。

　　3. 小醫院、小學校（幼兒園）、小養老院:重點整治消防安全主體責任不落實、消防設施器材配置不符合標準、安全出口和疏散通道設置不符合要求等問題。

　　4. 小生產加工企業:重點整治違規搭建、違規住人、違規用火用電用氣、消防設施器材缺失損壞、安全出口和疏散通道堵塞等問題。

　　（二）出租屋

　　1. 重點整治出租屋與生產、儲存、經營場所合用，未按規定進行防火分隔等問題。

　　2. 重點整治出租屋疏散通道、安全出口數量不足或堵塞，外窗設置影響逃生和滅火救援的防盜網等問題。

　　3. 重點整治出租屋違規用火用電用氣，電動自行車違規停放充電等問題。

　　（三）老舊小區

　　1. 重點整治消防車通道被占用、堵塞，消防設施器材缺失損壞等問題。

　　2. 重點整治電動自行車違規停放充電，私拉亂接電線等問題。

　　（四）沿街店鋪

　　1. 重點整治違規住人、違規用火用電用氣、安全出口和疏散通道堵塞、消防設施器材缺失損壞等問題。

　　2. 重點整治店鋪招牌、廣告牌遮擋逃生窗口等問題。

　　（五）廠房倉庫

　　重點整治倉庫存在八類重大隱患問題：

　　1.生產、加工、儲存、經營等場所與住宿場所混建，導致二合一、三合一、多合一的；2.倉庫上層設置勞動密集型企業生產廠房的；3.倉庫安全出口數量不滿足規范要求的；4.在居住建筑內，違規設置危險化學品倉庫的；5.違規將危險化學品與其他物資混合儲存的；6.多家企業合租一棟倉庫且存在嚴重安全隱患的；7.違規使用易燃可燃夾芯彩鋼板的；8.構成其他重大火災隱患的。

　　檢查單位場所落實《強化廠房倉庫火災防控十五條措施》（泉安委〔2022〕22號）（詳見附件1）相關工作情況。

　　五、整治目標

　　1. 短期目標（4月底前）：完成對轄區經營場所全面排摸，并完成重點場所隱患摸底，建立臺賬，整改率≥30%。

　　2. 中期目標（9月底前）：完成消防設施整治覆蓋率達到100%，重大隱患整改提升至90%，培訓率≥80%，火災起數同比下降50%。

　　3. 長期目標（12月底前）：完成消防隱患整改率100%，企業消防演練培訓100%，并形成長效機制，群眾自救能力顯著提升。

　　六、工作措施

　　（一）組建工作專班。由街道分管領導牽頭，聯合社區治理辦、派出所、市場監督管理所、供電所、包社區工作組組成工作專班。

　　（二）全面排查摸底。各社區、各有關部門要認真組織開展專項檢查，明確排查重點和具體整治標準。開展拉網式、地毯式排查，全面摸清轄區內“九小場所”、出租屋、老舊小區、沿街店鋪、廠房倉庫等場所底數，逐戶填寫《羅山街道消防安全“開小灶”專項整治工作排查表》，拍照存檔， 建立臺賬，做到底數清、情況明。要制定細化排查檢查表，組織公安派出所、基層網格員等基層力量逐棟逐戶劃片開展摸底排查，建立滾動排查檢查制度，堅持“邊排查、邊清理、邊整治、邊宣傳”，推動隱患整改閉環。對檢查發現存在重大隱患的單位、區域，要以政府名義予以掛牌督辦。

　　（三）強化隱患整改。對排查發現的火災隱患，要建立問題清單、責任清單、整改清單，實行閉環管理，確保整改到位。同時建立隱患分類管理處置清單（分“紅黃藍”三色等級：紅=立即整改，黃=限期整改，藍=宣傳教育）。其中，紅色隱患：聯合執法，強制整改（如拆除違規搭建、查封危險作坊）。黃色隱患：下發《整改通知書》，5日內復查。藍色隱患：發放宣傳單，組織集中培訓。對存在重大火災隱患的場所，要采取掛牌督辦、媒體曝光、聯合執法等措施，堅決督促整改到位。

　　（四）扎實推進基礎建設。嚴格落實《泉州市“十四五”消防救援事業發展專項規劃》，按標準完成消防水池、室外消火栓等消防水源設施建設，打通消防車道，保障消防車輛通行。在城中村、經營性自建房、出租屋等集中區域設置電動自行車集中停放點和安全可靠的充電裝置，持續推動出租屋、自建房加裝聯網式火災探測報警器和簡易噴淋、室內消火栓、軟管卷盤等固定消防設施，大力推廣逃生面罩和防火墻硬隔離。打造典型示范帶動：打造1個消防安全示范社區，1家消防安全示范企業，1個消防安全整治示范區域。

　　（五）加大執法力度。街道社區治理辦、派出所、市場監管所等部門要加大聯合執法力度，對存在嚴重消防安全隱患且拒不整改的場所，依法從嚴從重處罰，形成強大震懾力。

　　（六）加強宣傳教育。大力開展普及消防安全常識行動，重點圍繞火災報警、疏散逃生、電動自行車停放充電、用火用電等方面，每月組織開展一次入戶消防安全宣傳教育，在建筑外墻、疏散走道、出入口及室內等醒目位置張貼消防宣傳提示海報；每月組織開展一次村民防火安全公約宣貫活動，引導群眾主動參與排查整治。充分利用廣播、電視、網絡、微信等媒體平臺，推廣“村村響”廣播每日消防提醒，建立企業及社區微信群通報案例。設立“消防宣傳日”，每季度開展1次應急演練，廣泛宣傳消防安全知識和火災案例，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。

　　七、工作要求

　　（一）提高思想認識。各社區、相關部門要充分認識開展消防安全“開小灶”專項整治工作暨廠房倉庫消防安全專項整治的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，確保專項整治工作取得實效。

　　（二）強化責任落實。各社區、相關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格落實消防安全責任制，層層傳導壓力，層層壓實責任，確保各項工作措施落到實處。

　　（三）加強信息報送。各社區、相關部門要按照《各社區消防安全“開小灶”整治工作暨倉庫消防安全專項整治重點安排表》（附件2）要求開展安全隱患排查整治，并做好信息報送及總結，要明確專人負責信息報送工作，及時將專項整治工作進展情況、經驗做法、典型案例等信息報送街道社區治理辦。街道社區治理辦將開展回頭看：每月抽查20%已整改單位，防止反彈。并將消防檢查納入考核，每周統計隱患整改率，公示進度，每月通報排名，表揚先進社區，末位表態發言。

　　附件 ：1.強化廠房倉庫火災防控工作十五條措施

　　2.各社區消防安全“開小灶”整治工作暨倉庫消防

　　安全專項整治重點安排表

　　3.羅山街道消防安全“開小灶”專項整治工作暨倉庫

　　消防安全專項整治工作排查表

　　4.倉庫消防安全綜合排查內容表

　　羅山街道消防安全委員會

　　2025年4月7日

　　附件1

　　強化廠房倉庫火災防控工作十五條措施

　　為深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持“安全第一、預防為主”方針，深入推進我市廠房倉庫火災突出風險治理，堅決守牢消防安全底線，切實維護全市消防安全形勢穩定，制定以下防范措施。

　　一、堅決守住“不亡人”底線

　　（一）嚴禁在廠房、倉庫內設置員工宿舍、違規住人。

　　（二）嚴禁占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。

　　（三）嚴禁在門、窗等部位設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　（四）企業單位要定期組織員工進行消防安全教育培訓，確保做到“一懂三會”（懂本場所、本工種火災危險性，會報警、會使 用滅火器和室內消火栓撲救初起火災、會疏散逃生）。新入職員工、 危險工藝工段操作人員必須全部接受操作規程和安全生產培訓、考核，考核合格后方可上崗。

　　二、堅決筑牢“少起火”防線

　　（五）廠房、倉庫內明敷的配電線路必須穿金屬管或阻燃硬質塑料套管保護，不得裸露敷設或直接敷設在易燃可燃材料上。電氣線路應采用銅芯導線，銅鋁線間不得直接搭接，必須使用專用連接器進行連接。配電箱及開關應設置在倉庫外，下班前應及時關閉電源。

　　（六）可燃材料倉庫內不應使用鹵鎢燈、白熾燈等高溫燈 具，應更換 LED 等節能冷光源燈具或采取防火隔熱措施。生產 加工中使用易燃易爆危險品的場所，應選用防爆燈具。

　　（七）廠房、倉庫內電器設備嚴禁超負荷使用，應結合實際設置過載保護、漏電保護裝置，插座等電源連接部位附近禁止堆放可燃物品、材料。

　　（八）嚴禁未經審批、未落實現場保護措施進行電氣焊、切割等動火作業，嚴禁無證人員從事電氣焊、切割等特種作業。

　　三、堅決穩控“不擴大”實線

　　（九）生產加工場所和儲存場所等不同火災危險性的場所必須設置物理分隔，不得設置在同一空間；火災風險較高的生產工段（鞋材照射、調膠、噴漆等）、消防重點部位（易燃易爆物品倉庫等）應重點防控，嚴格落實防火分隔、專人管理、限量存放、應急處置等措施。

　　（十）廠房倉庫建筑對外出租時，必須明確出租方和承租方的消防安全管理責任。出租方應當嚴格控制出租給火災危險性相同、業態相近的企業，并按規范標準做好防火分隔、安全疏散等消防設施。同一樓層空間出租給多家企業的，必須采用防火隔墻進行有效防火分隔，并滿足消防安全疏散條件。

　　（十一）使用、儲存易燃易爆、有毒有害物品等危險物品時，應在場所的醒目部位設置安全警示標志和告知牌，配備必要的應急設備設施。

　　（十二）生產加工工程中會產生可燃粉塵、棉絮、纖維等的場所，必須定期整理清掃、通風除塵，鼓勵采取技術措施改進作業方式，嚴防易燃可燃物堆積漂浮。

　　（十三）倉庫內不同火災危險性的物品嚴禁混合堆放，每個貨物堆垛占地面積不大于 100 ㎡，擺放必須符合“五距”要求（“五距”即：①垛與頂距不小于 0.3m；②垛與燈距不得小于 0.5m；③垛與墻距不小于 0.5m；④垛與柱間距不小于 0.3m；⑤垛與垛間距不小于1m）。

　　（十四）廠房、倉庫內嚴禁采用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫、木板等易燃可燃材料進行裝飾裝修和防火分隔。

　　（十五）嚴禁占用防火間距、消防車登高操作場地和樓頂疏散平臺。

　　附件2

　　各社區消防安全“開小灶”整治工作暨倉庫消防安全專項整治重點安排表

　　附件3

　　羅山街道消防安全“開小灶”專項整治工作排查表

　　填報單位（蓋章）：                               填報人：                            時間：        年    月     日

　　附件4

　　倉庫消防安全綜合排查內容表

　　羅山街道消防安全委員會                     2025年4月7日印發