各鎮人民政府、街道辦事處，經濟開發區管委會，市直各單位：

　　為深入學習貫徹黨的二十大精神，落實《教育部辦公廳關于公布第一批市域產教聯合體名單的通知》（教職成廳函〔2023〕23號）精神，加快推進晉江市域產教聯合體建設，現將有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　圍繞深化產教融合主線，按照“建體系，謀發展，找項目，敢創新，聚合力”的總體要求，加快建設晉江市域產教聯合體，健全組織治理機制，搭建產教融合信息平臺，試點“中高本”貫通培養，成立產教融合研究院，提高人才培養質量，服務企業發展，不斷擦亮產教融合的“晉江名片”，不斷豐富職業教育服務縣域經濟發展的“晉江模式”的內涵，譜寫“晉江經驗”的職業教育篇章。

　　二、組織機構

　　鑒于人事變動，相應調整晉江市域產教聯合體理事會成員。

　　（一）常務理事會

　　常務理事會由理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長、副秘書長、常務理事組成，是晉江市域產教聯合體的決策機構，負責研究決策晉江市域產教聯合體的重大事項。

　　常務理事長由市政府分管教育工作領導擔任，常務副理事長由晉江經濟開發區管委會主要領導擔任，副理事長由市教育局和泉州市高教發展中心主要領導、盼盼集團和泉州職業技術大學主要負責人擔任，秘書長由晉江經濟開發區管委會分管領導擔任，副秘書長由市教育局、泉州市高教發展中心和泉州職業技術大學分管領導擔任，常務理事由市政府辦、發改局、科技局、工信局、財政局、人社局和泉州輕工職業學院分管領導擔任。

　　（二）理事單位

　　1．政府單位

　　市政府辦公室、發展與改革局、教育局、科學技術局、工業和信息化局、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、農業農村局、水利局、退役軍人事務局、總工會、泉州市高教發展中心、晉江經濟開發區管委會

　　2．職業院校、本科高校

　　福州大學晉江校區、泉州師范學院、泉州職業技術大學、泉州輕工職業學院、晉江職業中專學校、晉江華僑職業中專學校、晉江安海職業中專學校、晉江晉興職業中專學校

　　3．龍頭企業、行業代表

　　福建盼盼食品有限公司、廈門安踏電子商務有限公司、福建安踏物流信息科技有限公司、三六一度（中國）有限公司、利郎（中國）有限公司、卡爾美體育用品有限公司、福建七匹狼實業股份有限公司、心贏銷服裝（福建）有限公司、福建柒牌時裝科技股份有限公司、華宇錚鎣集團、信泰（福建）科技有限公司、福建省萬物智聯科技有限公司、福建力霸機械科技股份有限公司、安塔（福建）機械設備實業有限公司、福建晉工機械有限公司、福建省麥都食品發展有限公司、晉江愛樂國際酒店有限責任公司、泉州恒福酒店有限公司、福建晉園發展集團有限責任公司、福建省晉江人力資本有限公司、中國海峽（晉江）人才市場、蠟筆小新（福建）食品工業有限公司、福建佶龍機械科技股份有限公司

　　4．科研院所

　　福州大學晉江微電子研究院、中國皮革和制鞋工業研究院（晉江）有限公司、海西紡織新材料工業技術晉江研究院（通用技術中紡院海西分院）、晉江—哈工大機器人研發中心

　　5．協會、商會

　　晉江市產業數字化服務協作聯盟、晉江市智能裝備協會、晉江市食品行業協會、晉江市制鞋工業協會、晉江經濟開發區商會、晉江市染整行業協會

　　（三）秘書處

　　理事會下設秘書處，設在晉江經濟開發區產教融合基地，負責執行常務理事會決策事項及日常事務。

　　秘書處設專職人員4人，由晉江經濟開發區管委會、市教育局、泉州市高教發展中心和泉州職業技術大學各安排一名工作人員。兼職人員設7人，由福建盼盼食品有限公司、福州大學晉江校區、泉州輕工職業學院、晉江職業中專學校、晉江華僑職業中專學校、晉江安海職業中專學校、晉江晉興職業中專學校各安排一名工作人員。

　　三、主要任務

　　（一）組織治理機制完備

　　1．持續優化組織架構，完善制度設計和配套政策，統籌試點項目清單，設定專項資金以獎勵在市域產教聯合體建設中突出的單位和個人，建立完整的工作體系。（牽頭單位：秘書處、經濟開發區管委會、高教發展中心）

　　2．推動理事會常態化運行，建立多元協同、共建共管的治理模式和暢通的聯合體運行機制。聯合體內各類主體協同配合，達到產權明晰、組織完備、機制健全、運行高效的實體化運作要求。（牽頭單位：秘書處、經濟開發區管委會、高教發展中心、泉州職業技術大學、盼盼集團）

　　3．及時總結經驗，對標先進。每年1月31日、12月31日前，將年度工作計劃、建設自評報告提交省教育廳審核，并報送教育部。每年組織1—2次“走出去”調研，學習其他地區產教聯合體創建經驗做法。（牽頭單位：秘書處）

　　（二）產教資源共建共享

　　1．對標產業發展前沿和晉江產業發展需求，推動聯合體成員單位共建產教融合實訓基地和產業學院，建設一批高水平、開放型產教融合實踐中心，共同促進產業和職業教育協調發展。（牽頭單位：市發改局、教育局、人社局、高教發展中心、秘書處）

　　2．建設開放共享的聯合體產教融合信息平臺，建立聯合體人才供需系統，拓展人才留晉就業創業渠道；推動成員單位進行產學合作，共享實習崗位。（牽頭單位：市人社局、教育局、高教發展中心、秘書處）

　　3．推動成員單位聯合制定人才培養培訓方案，共組教學團隊、共享教學資源，共同探索高技能人才培養新模式。積極開展校企聯合招生、聯合培養、崗位成才的中國特色學徒制、現場工程師聯合培養項目等。（牽頭單位：市教育局、工信局、高教發展中心、秘書處）

　　4．推動晉江市產教融合基地建設，全面推進職業教育提升中心工作。搭建就業創業和技能提升等職業技能培訓的公共服務平臺，打造政校企協同育人，服務產業高質量發展的“典范樣板”。（牽頭單位：經濟開發區管委會、秘書處）

　　5．布局一個全國有影響力的行業產教融合共同體。聯合工信局、科技局和行業協會，結合我市優勢產業，爭取布局一個全國性行業產教融合共同體，在晉江實現深化現代職業教育體系建設改革的“一體兩翼”齊飛。（牽頭單位：工信局、科技局、高教發展中心、秘書處）

　　（三）人才培養取得突破

　　1．成立虛擬教研室，組建跨學校、跨行業的教師教學團隊，推動校企互相開放實驗室和實習實訓資源，推動行業企業和各院校共同制訂人才培養方案、共建課程、共同開發教學資源。（牽頭單位：市教育局、高教發展中心、泉州職業技術大學、泉州輕工職業學院）

　　2．推進“中高本貫通”人才培養綜合改革試點。爭取省教育廳試點政策支持，開展中職與職業本科（3+4）七年貫通、高職專科與職業本科（3+2）五年貫通培養以及職業本科與高水平院校開展聯合培養碩士。支持聯合體成員單位加入教育部現場工程師和企業員工學歷提升試點項目。（牽頭單位：市教育局、高教發展中心、泉州職業技術大學、試點校、試點企業）

　　（四）有效服務產業發展

　　1．支持聯合體內職業院校、普通高校、科研機構與企業開展協同攻關，建設共性技術服務平臺等，為主聚焦產業數智化轉型升級、電商物流等領域，為園區企業提供技術咨詢與服務，促進技術創新、工藝改進、產品升級，解決實際生產問題。（牽頭單位：經濟開發區管委會、市科技局、高教發展中心）

　　2．聯合制訂培訓規劃，支持聯合體內院校積極承接企業員工開展崗前培訓、崗位培訓、繼續教育等，提升企業員工的技能水平和崗位適應能力。（牽頭單位：經濟開發區管委會、市人社局、高教發展中心）

　　（五）創新產教融合路徑

　　1．成立晉江市產教融合研究院（或晉江市縣域發展研究院），開展課題調研、決策咨詢、理論研討和人才需求報告研制，為市委、市政府決策提供科學和前瞻性建議意見。（牽頭單位：秘書處、泉州職業技術大學、泉州輕工職業學院）

　　2．積極籌備，適時申報技師學院，推動學歷教育與職業培訓有機融通、高效互哺，持續為區域產業高質量發展提供相適配的高質量技能人才。（牽頭單位：市人社局、泉州職業技術大學）

　　3．指導、組織聯合體成員單位開展各類產教融合活動，積極引導推薦聯合體成員企業申報省市級產教融合型企業，征集聯合體產教融合典型案例，持續推廣。（牽頭單位：市發改局、秘書處）

　　4．積極引進臺灣優質高等教育資源，推動對臺教育、科技、人才的交流與合作。扎實推進“職教出海”，與海外院校合作，建設一批“海絲學院”，開展“中文+職業技能”項目；推動教隨產出、產教同行，為走出去的企業做好在地人才培養培訓，爭創職教出海典型項目。（牽頭單位：泉州職業技術大學、泉州輕工職業學院）

　　5．推進聯合體積極服務制造強國、鄉村振興、共同富裕、“一帶一路”倡議等國家和區域重大發展戰略，助推晉江市加快建設中國民營經濟強市。（牽頭單位：經濟開發區管委會、秘書處）

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。發揮晉江市域產教聯合體理事會的作用，健全統籌協調協作機制，深入推進創建工作。經濟開發區管委會、教育局、高教發展中心會同相關部門，積極協調解決創建工作中的具體問題，總結成效經驗，細化完善措施，確保各項工作落地見效。

　　（二）強化資金保障。充分發揮政策資金的杠桿作用，相關職能部門積極向上對接，爭取上級資金支持，吸引社會資本、產業資金投入，支持職業教育重大建設和改革項目，加快推進晉江市產教融合工作。

　　（三）營造濃厚氛圍。及時總結晉江市域產教聯合體建設的典型經驗，通過“報、網、屏”等媒體矩陣進行多形式、多渠道、立體化、全方位地宣傳，營造政府、行業、企業、學校及社會各界充分了解、積極支持、主動參與聯合體建設的良好社會氛圍。

　　附件：晉江市域產教聯合體章程

　　晉江市人民政府       

　　2024年2月27日       

　　（此件主動公開）

　　附件

晉江市域產教聯合體章程

　　一、總則

　　（一）為進一步以教促產，以產助教，深化產教融合，產學合作，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，充分發揮政府統籌、產業聚合、企業牽引、學校主體作用，打造兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的市域產教聯合體，特組建“晉江市域產教聯合體”（以下簡稱“聯合體”）。為規范聯合體發展，制定本章程。

　　（二）聯合體是由產業園區、相關職業院校、高等學校，企事業單位及其他機構和社會組織自愿加入組成的專業性，非營利性協作組織，在市政府和行業主管部門的指導下開展工作。

　　（三）聯合體宗旨：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵守國家憲法、法律、法規和國家政策，堅持政府主導，產教聯合、面向社會、服務經濟、管理創新、資源共享的原則，在政府、社會和院校之間發揮橋梁、紐帶作用，成為信息聯通、交流合作、資源共享的平臺。立足晉江地方產業結構調整和轉型升級，深化職業教育改革創新，推動產業資源和辦學資源整合優化，推動政行企校深度合作，全面提升產教融合內涵發展質量和職業教育服務經濟社會發展能力。

　　（四）聯合體為非獨立法人組織，合作各方原有的從屬關系、單位性質、管理體制、經費渠道、法人權利等保持不變，加入本聯合體的單位均為理事單位。

　　二、業務范圍

　　（一）聯合體的業務范圍；

　　1．建立開放共享的產業、行業企業、職業教育發展信息交流溝通平臺。

　　2．指導、組織聯合體成員單位開展各項協作活動，新建職業教育創新發展的交流與合作平臺，推動形成同市場需求相適應、同產業結構相匹配的現代職業教育體系和區域布局。通過共建專業、人才互訪、業務交流等機制創新，共同促進產業和職業教育協調發展。

　　3．建立全市范圍內產教融合資源開放共享平臺。建立企業技術骨干教師資源庫，推動組建跨學校、跨行業的教師教學團隊，推動校企互相開放實驗室和實習實訓資源，推動行業企業和各院校共建課程、共同編寫教材、共同開發數字資源。

　　4．建立全市范圍內技術技能人才就業創業共享平臺，推動成員單位進行產學合作，共享實習崗位，共同進行崗位實習管理；建立聯合體所屬院校畢業生就業信息系統，拓展人才留晉就業創業渠道。

　　5．建立全市范圍內社會服務供需平臺。加強聯合體服務社會的功能開發與建設，推動職業培訓課程開發和規范化建設，推動職業院校社會服務拓展，科研成果轉化，推動政府購買職業教育服務。

　　6．建立全市范圍內對外交流與合作平臺，加強與省內外職業教育院校的交流與合作，推進省內、省際產教融合人才培養、就業、社會服務協作，推進職教出海。

　　7．舉辦各類講座、研討、培訓、展覽展示，在成員單位范圍內評選示范性項目，推廣相關工作的成果。

　　8．承擔政府有關部門賦予和委托的具體工作項目，承擔各有關企事業單位委托的任務。

　　三、組織架構

　　（一）聯合體設理事會，理事會由常務理事會、理事單位和秘書處組成。

　　（二）常務理事會是晉江市域產教聯合體的決策機構。設理事長1名、常務副理事長1名、副理事長4名、秘書長1名、副秘書長3名、常務理事若干名。常務理事會成員原則上由理事單位推薦產生，任期一般為三年，可連選連任。

　　（三）秘書處由秘書長、副秘書長和其他工作人員負責執行常務理事會決策事項及日常事務。

　　（四）理事單位主要包括：

　　1．政府部門、產業園區；

　　2．高等學校、職業院校；

　　3．企事業單位；

　　4．與產教融合、校企合作相關的其他機構和社會組織。

　　（五）申請加入聯合體必須具備下列條件：

　　1．認同本章程，自愿加入聯合體；

　　2．熱心支持和從事產教融合、校企合作，愿意交流合作、共建共事；

　　3．積極參與聯合體組織的各項活動，愿意共享資源和提供便利。

　　（六）理事單位入會程序：

　　1．提交入會回執；

　　2．經聯合體秘書處審核，常務理事會通過。

　　（七）成員單位享有下列權利：

　　1．聯合體的選舉權、被選舉權和表決權；

　　2．參加聯合體活動，獲得聯合體服務優先權；

　　3．對聯合體工作批評建議和監督；

　　4．入會自愿、退會自愿。

　　（八）聯合體加強規范管理，健全組織、完善機制，接受市政府的指導，積極承接市政府和行業主管部門交辦的工作任務，密切與有關部門的聯系，自覺接受各方面的監督。

　　四、理事會議事規則

　　（一）理事會會議包括理事會全體會議和常務理事會會議，由理事長召集。

　　（二）理事會全體會議不定期召開。常務理事會每年至少召開一次，審議聯合體年度工作報告和下一年度工作計劃。

　　（三）每個理事會單位應派固定代表出席理事會全體會議，并在秘書處備案登記。

　　（四）常務理事會必須有三分之二以上代表參加方可召開，常務理事會決議須經三分之二以上與會代表通過方為有效。

　　五、資產管理和使用原則

　　（一）聯合體經費來源：

　　1．晉江市政府及有關部門劃撥；

　　2．聯合體成員自籌；

　　3．單位或個人捐贈、資助；

　　4．在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入；

　　5．其他合法收入。

　　（二）聯合體經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展。

　　（三）聯合體建立財務管理制度，規范和加強內部財務管理，財務管理接受成員單位和政府有關部門的監督。

　　六、章程的修改程序

　　（一）本章程的修改，須經秘書處通過。

　　（二）聯合體修改的章程，在理事會全體會議或常務理事會通過后生效。

　　七、終止程序

　　（一）聯合體完成宗旨，或自行解散，或由于其他原因需要注銷的，由常務理事會提出終止決議。聯合體終止須經理事會全體會議表決通過，并報市政府同意。

　　（二）聯合體終止前，須在市政府和行業主管部門的指導下，成立清算組織，厘清善后事宜。清算期間，不得開展清算活動以外的活動。

　　（三）聯合體按國家有關規定，經市政府及其他相關單位辦理相關終止意見手續后即為終止。

　　八、附 則

　　（一）本章程經晉江市域產教聯合體第一次工作會議通過后生效。

　　（二）本章程的解釋權歸屬聯合體理事會。